地方政府目标绩效考核应用

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*  考核角色配置

1、考核组织者:

考核办、目标办、督查局等考核组织协调部门,对日常考核工作进行管理和监督,负责指标录入、指标工作下达、分数汇总、指标落实监督等功能。


2、考核对象:

下属各区县(乡镇或街道)、直属部门、国企事业单位。负责指标接收、计划填报、指标执行与推进落实汇报,实现被监督、被考核功能。


3、考核用户:

各指标牵头单位,指标执行与推进落实汇报的第一接收者,负责阶段目标审核与阶段评价。如平安建设暨维护稳定工作,由市委政法委牵头,对社会治安综合治理和维护全市社会稳定工作进行考核。                  


4、领导用户:    

实现年度考核工作、领导查询与监督、领导批示、领导关注、工作动态、结果展示等功能。


* 考核内容

考核办、目标办、督查局等考核组织协调部门,对日常考核工作进行管理和监督,负责指标录入、指标工作下达、分数汇总、指标落实监督等功能。


* 考核分组

可根据各部门(单位)工作职能和侧重实现分组分类考核,如将考核对象分为党群团体类、司法行政执法类、综合管理类、公共服务类分组考核。


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* 考核过程

1、指标体系建立

包括共性指标与个性指标。系统实现多级指标分解管理,可将考核指标层层分解,如一级指标、二级指标、三级指标、甚至是四级指标。


2、考核体系的配置

考核全程实现用户自由定义、自由配置。年度目标绩效考核实施方案制定后,可将编制好的考核实施方案配置到系统中,配置的内容包括考核指标、考核项、考核权重、指标和评委的对应关系、考核周期与时段、考核的分数计算等。


3、指标灌入

将考核指标灌入系统,实现自动化考核。内容包括:指标名称、指标类型、打分时间、汇报时间、父指标、评分单位、责任单位、分值与权重、规则等。


4、指标权重与分数

所有考核指标以“百分制”量化,根据工作内容不同分别赋予各级考核指标的分值和权重。


5、指标下达

通过对考核指标的分解,细化指标体系,考核体系配置完成后即可下发,分解到各被考核单位,实现对各单位指标工作办理全过程的监督。


6、指标任务完成情况汇报

考核对象根据月度/季度指标工作完成情况进行汇报提交,汇报内容包括整体工作进展百分比、指标完成情况、存在的问题与建议、工作完成情况证明材料(以附件方式上传,可以是文档、图片、视频等)。


7、阶段目标与阶段评价

评委针对考核对象阶段目标的完成与办理情况,按照考核指标下发时所提的要求进行审核打分;同时,可对考核对象的指标任办理情况进行评价。


8、年终考核

年终考核将加入民主测评分,社会评价分,县领导评价分,最后算出本年最终考评结果。


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* 考核周期

 考核周期可以自由设定。可年度一次或多次考核,也可以按照季度、半年考核或年终考核的方式进行。


* 综合核算(计算公式)

系统可灵活自定义考核分数公式计算,结合指标评分、加分项、减分项、第三方评价分(民主测评、领导评价、社会民意调查)实现考核得分的综合核算。举例:年度总分=(第一季度指标得分×20%+第二季度指标得分X20+第三季度指标得分×20+第四季度指标得分×40%〉X804+领导评价10%+社会评价×10%+(加减分项)。


* 考核结果

实现结果分析对比、结果分布统计、效能分析、综合层级分数表、考核排名等功能。


* 分组排名

对考核对象实现分组分类考核,各类考核对象的阶段性考核排名与年度考核排名,可按照类别分组进行排名。


* 区间排名

对考核结果可采用比例法、分数等级来进行区间分布排名。举例:

1、按比例进行区间分布排名:根据各考核对象的综合得分情况,在该区间内选取优20%、良40%、可30%、差10%进行分组排名。

2、按分数等级进行区间分布排名:从高分到低分依次排序,综合得分在90分(含)以上的责任单位为“优秀”;综合得分在90分以下80分(含)以上的责任单位评定为“良好”;综合得分在80分以下到60分(含)以上的责任单位评定为“基本合格”等次;60分以下为“不合格”。


* 考核档案

对年度考核工作及结果及时归档,便于日后查询和利用。考核归档的内容包括:年度考核工作(年度各单位的考核任务)、历年排名《该年度各单位核摔名情况)、历年考核结果、奖惩情况、问责情况等内容。


* 一键迁转

实现一键迁转上一年的年度考核体系。


* 指标检验

可一键检验指标分值与权重配置是否正确。


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* 精细化管理手段

1、双线计划管理

可对指标任务采用双计划线法进行督查管理,利用等长周期计划法(按周、月或季)和里程碑法(事项从开始到结束完成需经过的阶段,并可按阶段将工作分到不同的部门;如果事项前一阶段未完成,下一阶段将无法推进),将整体工作计划进行分解管理。


2、三级预警红黄牌

在指标工作的推进当中,系统自动对指标任务节点进行监管分析,共设有:绿灯、黄牌(警告)、红牌(超期〉三种标识。


3、工作台账

工作台账是各类数据集中和分类表现的场所。数据可按照用户的要求,自动形成EXCEL和WORD格式文件,便于下载、编制、打印和分发。系统支持按指标分类、各类主题、分管领导等条件一键生成工作专报和简报,在一定范围内进行通报。


4、自动化提示提醒

包括页面消息、手机短信两个提示提醒通道。提示提醒包括新工作下达、工作预警、工作超期、汇报超期、催办通知等;提示信息可以直达责任人、直接责任人、联系人的手机。


5、领导监督

为各级领导提供个性化工作监督窗口,包括红黄牌情况、指标办理的进度、考核结果、出现的问题、办结状态、工作催办、领导批示、领导关注、挂牌监督事项、提取数据、加载意见等,大大增强了领导监督功能,实现高效率的办公和决策。


6、智能化催办督办

系统根据各项工作的任务、时间节点、汇报要求等自动催办督办;催办督办的信息通过系统界面消息、手机短信消息等形式对执行人进行提醒催办。


7、统计分析

自动对相关数据进行智能分析,并提供多种表现形式。如按责任单位工作统计、按指标类型统计、考核排名统计、按当前工作状态统计、超期统计、工作量统计、工作定性统计、分管领导统计、问题统计、领导统计、分布统计、统计汇总等。


8、智能筛选

可根据考核事项所有属性实现智能筛选功能,如按考核对象、牵头单位、指标类型、工作分类、分管领导、工作进度、问题、完成情况、领导批示查看等关联属性结果全展示。


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